蔡甸区｜国资赋能与订单牵引“双轮驱动”，民营经济向“高”跃升

编者按：

民营经济是经济转型的“强动能”，也是稳定发展的“压舱石”。近年来，武汉大力培育“根企业”，打造民营经济创新发展新高地。7月，市经信局（市中小企业局）、市市场监管局、市发改委、市科创局、市司法局等5个部门，牵头对15个区（开发区）开展调研服务。市经信局（市中小企业发展局）联合长江日报推出《民营经济区动力》专栏，呈现各区护航民营企业高质量发展的创新探索与成效。

蔡甸区是全市工业主战场之一，规上工业增加值增速连续4年保持两位数增长，汽车零部件、整装家居入选省级产业集群，正着力构建具有蔡甸区特色的“4432”现代化产业体系（即汽车及零部件、电子信息、智能装备、智能家居等四大主导产业，新能源、新数字、新健康、新材料等四大战略性新兴产业，总部经济、商贸物流、科技金融等三大现代服务业，现代都市农业和现代文旅产业等两大农文旅产业）。

在蔡甸区全力争创国家级智能网联汽车零部件、航空新材料、智能家居等先进制造业产业集群进程中，民营经济是区域高质量发展的“压舱石”。目前，全区民营经济贡献了85%以上的GDP和90%以上的税收，市场主体总量达13.3万户，高新技术企业达651家。

调研组发现，蔡甸区在培育新质生产力、优化营商环境方面，探索出了一条“国资联合民企发展、订单需求促转型”的特色发展路径。

7月上旬，调研组走进蔡甸区信达时代、航空新材料产业园等地，同步召开政企专题座谈，深度摸排蔡甸区民营主体培育、科创成果转化、要素保障、政务服务一线实情，系统总结发展成效、剖析现存短板。

国资联合民企，打造产业创新“共同体”

调研组深入航空新材料产业园与中德国际产业园，实地探寻这片“莲藕之乡”长出硬核产业的破局“密码”。

一架国产C919大飞机模型静立于航空新材料产业园项目部，蓄势待飞的姿态恰如这片土地正在经历的产业突围。

武汉航空新材料产业园总投资15亿元、占地120亩，依托城镇开发边界内土地资源，是专为武汉航空新材料产业发展研究院中试项目“量身定制”的产业载体。在这里，一栋栋中试厂房拔地而起。

业内人士说，如果上不了大飞机“玩家名单”，等飞机定型量产，10万亿级赛道入场券基本消失。留给蔡甸区的黄金窗口期，已经不多，必须快！

“企业不快，市场淘汰；政府不快，企业不来。”在航空新材料产业园，调研组详细了解了蔡甸区国资与民企深度绑定的创新模式。2024年，C919总设计师吴光辉院士回乡，蔡甸区迅速响应，成立武汉航空新材料产业发展研究院。吴光辉院士坦言，希望借成立武航院，打通武汉材料企业参与国产大飞机生产的“最后一公里”。

针对民营科创企业设备采购的资金痛点，区产业投资公司直接持股并依据清单提前垫资，解决了企业的燃眉之急。

“国资的注入不仅解了资金渴，更给了民企敢闯敢试的底气。”园区内，武汉星途复合材料等民企在国资20亿元产业基金的赋能下，成功攻克航天发动机复合材料壳体等“尖刀”技术。自2024年7月武航院成立以来，蔡甸区已集聚新材料规上企业百余家，产值突破200亿元。

订单牵引转型，推动传统制造“焕新颜”

“民营企业就是要在市场一线发现机会，抓住机会。”调研组走访发现，蔡甸区正以订单需求为牵引，倒逼传统民企“智改数转”。

近年来，受市场下行和新能源领域冲击的双重影响，传统燃油车各级别市场销量均呈不同程度下降，导致汽车零部件生产及配套企业的发展面临挑战。

尽管蔡甸区汽车零部件产业集群的发展势头强劲，但身处百年未有之大变局的汽车行业，转型的阵痛在所难免。

面对挑战，蔡甸区已经擘画了清晰的未来蓝图，全力支持企业转型！

蔡甸区正以新能源核心零部件产业集群为核心，抢抓智能网联汽车发展机遇，推动产业基础高级化、产业链现代化。一方面，将围绕岚图、小鹏等新能源“链主”企业，摸清需求，推动区内企业积极转型，力争进入其核心供应链；另一方面，将持续加强靶向招商，补齐产业链短板。

在智能家居与汽车零部件领域，蔡甸区引导民企切入新能源、航空等高端供应链。欧派家居华中智造基地通过全流程数字化改造，引入AI视觉质检系统，订单辐射华中五省；博格华纳、武汉锦瑞等民企通过智能化改造，成功切入新能源汽车赛道，实现产值爆发式增长。目前，全区九成以上规上汽车零部件企业已成功转型新能源领域。

在中德国际产业园，飞速创新蔡甸基地用5年时间，从单一生产车间发展为集研发测试、全球交付于一体的华中核心智造枢纽，年产值较投产首年增长8倍，突破14.5亿元，成为光通信细分领域的“隐形冠军”。

在提升产业创新水平上，蔡甸区将着力搭建更多高能级的创新平台，依托龙头企业，在汽车原材料、轻量化部件、“三电”系统等关键领域寻求突破。

“亲清”服务全周期护航，营商环境持续向“优”

调研组注意到，蔡甸区民营经济向“高”跃升的背后，离不开政府“店小二”式的全周期护航。

近年来，蔡甸区紧扣全市“光芯屏端网”万亿产业布局，依托中德国际产业园开放平台，集聚上下游企业20余家，加快构建“装备+材料+配套”全链条产业生态。

为适配半导体产业高洁净、高配套、高标准的生产建设要求，蔡甸区高标准规划建设武汉半导体装备产业园。

蔡甸区锚定“4432”现代化产业体系，将半导体、新材料、新数字作为战略性新兴产业重点赛道，绘制完整产业链招商图谱，实施链主招商、驻点招商、载体招商，围绕上下游环节，并针对企业厂房定制、行政审批、人才引育、产学研合作等个性化需求，开辟政务服务通道。

近年来，蔡甸区坚持刀刃向内，深化“高效办成一件事”改革，2026年上半年办件总量同比实现倍增。持续推广商业信用价值贷款、知识价值信用贷款等产品，全区中小企业商业信用价值贷款授信金额近10亿元，科技型企业知识价值贷款累计发放51.95亿元。

在法治保障与降本增效方面，蔡甸区法院建立“产业链+法院”协同机制，创新推行“示范性诉讼+批量调解”模式；区市场监管局严格落实“首违不罚”“轻微免罚”制度，同时，开展涉企违规收费专项整治，切实为民营企业减负。

从设立“个转企”半天办结无感过渡，到常态化开展“解难题、稳增长、促发展”企业大走访，蔡甸区正以真金白银的投入和真心实意的服务，持续擦亮“企有所呼、我必有应”服务品牌，让民营企业家在知音故里放心投资、安心经营、专心发展。

策划：武汉市中小企业发展促进中心

图文来源：武汉中小企业服务 长江日报